Primeiro ano de Javier Milei: Reformas e Impactos na Argentina
Introdução
Javier Milei, um economista libertário conhecido por sua retórica inflamável e propostas radicais, assumiu a presidência da Argentina em dezembro de 2023 com a promessa de transformar o país. Seu mandato foi marcado por reformas profundas, que visaram reduzir drasticamente o tamanho do Estado, estabilizar a economia e devolver o crescimento à Argentina. Mas o caminho não foi simples: enquanto alguns avanços macroeconômicos foram registrados, os custos sociais dessas políticas geraram controvérsias. Este artigo analisa o que Milei implementou no primeiro ano de sua gestão e os impactos dessas medidas no país.
Promessas de Campanha e Contexto Inicial
Quando Javier Milei assumiu a presidência, a Argentina enfrentava uma crise econômica severa: uma inflação anual acima de 140%, alta dívida externa, um déficit fiscal crônico e uma moeda em constante desvalorização. Milei propôs soluções que iam desde a eliminação do Banco Central até a adoção do dólar como moeda oficial. Seu discurso, baseado em princípios libertários, defendia um “Estado mínimo” e a transferência de responsabilidades para o setor privado.
Redução do Estado
Logo nos primeiros meses, Milei iniciou uma série de medidas para reduzir o tamanho do Estado. Entre elas:
- Fechamento de Ministérios: O governo eliminou ou uniu diversos ministérios, reduzindo o número de pastas de 18 para apenas 8. Entre os ministérios eliminados estavam os de Cultura, Meio Ambiente e Trabalho.
- Cortes no Funcionalismo Público: Houve demissão em massa de servidores e revisão de contratos temporários. Segundo estimativas, mais de 150 mil pessoas perderam seus cargos no setor público.
- Privatizações: Milei iniciou o processo de privatização de empresas estatais, incluindo a YPF (petróleo) e a Aerolíneas Argentinas, com o objetivo de reduzir o peso fiscal dessas organizações.
Essas políticas reduziram os gastos governamentais em cerca de 35% no primeiro semestre de 2024, contribuindo para um superávit fiscal. No entanto, também resultaram em greves e protestos de sindicatos e setores afetados pelas demissões.
Controle da Inflação
Uma das principais promessas de Javier Milei era combater a inflação, que corroía o poder de compra dos argentinos. Para isso, ele adotou um plano de estabilização que incluiu:
- Adoção do Crawling Peg: Um sistema de ajuste gradual da taxa de câmbio, que ajudou a evitar oscilações bruscas na desvalorização do peso.
- Dolarização Parcial: Embora a adoção completa do dólar como moeda oficial não tenha ocorrido no primeiro ano, Milei permitiu que transações em dólares fossem amplamente utilizadas, aumentando a confiança de investidores.
- Superávit Fiscal: A eliminação do déficit fiscal foi crucial para reduzir a necessidade de emissão de moeda, um dos principais motores da inflação.
Como resultado, a inflação mensal caiu de 13% em dezembro de 2023 para 2,4% em dezembro de 2024. Para comparação, no mesmo período de 2023, a inflação mensal estava em torno de 12,8%, o que indica uma redução significativa.
Reformas Tributárias
Milei também implementou reformas tributárias para atrair investimentos e estimular a economia:
- Redução de Impostos: Ele eliminou impostos considerados “inúteis” e reduziu as alíquotas de outros tributos. O objetivo era tornar a Argentina mais competitiva no cenário global.
- Autonomia das Províncias: O presidente promoveu maior autonomia fiscal para as províncias, permitindo que estas estabelecessem suas próprias alíquotas.
Embora a medida tenha sido bem recebida por empresas, muitos analistas apontam que a redução de impostos pode comprometer a arrecadação a longo prazo, prejudicando investimentos em áreas essenciais como saúde e educação. Em 2023, a arrecadação fiscal era de 22% do PIB, mas em 2024 caiu para 18%, destacando o impacto das reformas.
Impactos Sociais
Apesar dos avanços econômicos, as reformas de Milei tiveram um custo social elevado:
- Aumento da Pobreza: A pobreza atingiu 52,9% da população em 2024, em comparação a 40,1% em 2023. Isso significa que mais de 4 milhões de pessoas caíram na linha da pobreza durante o período.
- Desemprego: O fechamento de empresas estatais e os cortes no funcionalismo contribuíram para um aumento significativo do desemprego, que passou de 7,8% em 2023 para 10,4% em 2024.
- Queda no Salário Real: Embora a inflação tenha sido controlada, os salários não acompanharam a desvalorização inicial da moeda. Em termos reais, o salário médio caiu 18% em relação a 2023.
Relações Internacionais
No cenário internacional, Milei adotou uma postura mais pragmática, buscando fortalecer laços comerciais com os Estados Unidos e a União Europeia. Além disso, ele começou a negociar tratados de livre comércio para aumentar a competitividade da economia argentina.
Por outro lado, suas críticas ao Mercosul e à China geraram tensões com parceiros tradicionais, levando a incertezas sobre o futuro da integração regional.
Conclusão
O primeiro ano de Javier Milei foi um dos mais intensos e transformadores na história recente da Argentina. Ele conseguiu avanços significativos em áreas como controle da inflação e equilíbrio fiscal, mas as consequências sociais de suas políticas geraram críticas severas. Para compreendê-las, é fundamental compará-las com os níveis anteriores, que revelam tanto o progresso econômico quanto o retrocesso social. O futuro de seu governo dependerá de sua capacidade de equilibrar reformas econômicas com políticas que mitiguem os impactos negativos sobre a população.